事业单位监管

专题专栏

申请事业单位法人登记(备案)程序
事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发(缴)证章、公告。 
    (一)申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。 
  申请人应当如实填写有关申请材料,并对提交的申请材料的真实性负责。 
    (二)受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查,作出受理或者不予受理的决定。 
  登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关机关申请。 
  登记申请不符合法定条件的,应当在5个工作日内作出不予受理的决定,并说明理由。申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 
  登记申请属于本登记管理机关管辖范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理。 
    (三)审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。 
  根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,登记管理机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 
  登记管理机关审查时,发现登记申请直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。登记管理机关应当听取申请人、利害关系人的意见。 
    (四)核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。 
  登记管理机关依法作出不予登记决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 
    (五)发(缴)证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发(缴)证章。
    (六)公告。登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。
事业单位法人年度检验程序
    年度报告及审查工作,由事业单位和登记管理机关共同完成,程序依次是自查、申请、受理、审查、核准、作出结论、公告:
    (一)自查:事业单位应在规定的报送年度报告的时间之前,从规定网站下载空白的《事业单位法人年度报告书》,并按照《条例》要求的有关规定和《年度报告书》规定的事项,进行全面的自我检查。
    (二)申请:事业单位在自查的基础上,按照有关规定填写《事业单位法人年度报告书》,在规定时间之内,将填写好的《事业单位法人年度报告书》连同《事业单位法人证书》正、副本及其他有关材料报送登记管理机关。
    (三)受理及审查:登记管理机关在收到事业单位报送的《事业单位法人年度报告书》及有关材料后,首先要审查其《事业单位法人年度报告书》填写是否规范(如是否按规定加盖了有关部门印章等),提交的有关材料是否齐全、有效;不规范、不齐全的,要告知事业单位重新填报或补充提交有关材料。对填报规范,材料齐全、有效的,则进入实质性审查。
    (四)核准并作出结论:登记管理机关根据审查情况作出合格或不合格的结论。对合格的事业单位在其《事业单位法人证书》正、副本上加盖年检合格标记;对不合格的事业单位,根据具体情况作出相应处置。
    (五)公告。登记管理机关对年检合格的事业单位的有关事项予以公告。
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