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博兴县扎紧行政审批的笼子防止“牛栏关猫”
2017-07-07 16:51:59 来源:博兴县编办 作者: 【 】 浏览:73次 评论:0

  为切实方便群众和企业办事,促进“万众创新、大众创业”提质提效,博兴县积极探索,创新方式,从梳理制度入手,扎紧笼子,有效防止“牛栏关猫”现象的发生。

  一是扎紧依法审批的笼子,规范权力运行。按照合法、合理、效能、责任监督的原则和《行政许可法》的规定,凡是国务院和省市政府取消的行政审批事项,坚决予以取消。同时,根据全县精简行政审批事项的总体目标,对全县行政许可和非行政许可事项进行了全面清理,对没有法律法规依据,利用“红头文件”等对公民、企业和其他社会组织提出的限制性规定的,一律取消,全力为市场有序、公平发展扫清障碍。自2013年以来,博兴县分9批次,对涉及全县38个单位的行政审批事项进行了承接、取消和调整,其中取消行政审批事项93项,承接上级下放的行政审批事项79项,清理非行政许可行政审批事项51项。

  二是扎紧强化监管的笼子,建设法制政府。博兴县运行电子监察系统和县级电子政务平台,结合叫号系统的运用,对行政权力运行和审批事项的事前、事中、事后进行全方位监察,对办件中出现的超时未办、逾期不办、违规收费等各种行为,实现系统自动发出预警、黄牌或红牌警告,监察人员将及时准确地发现异常情况的详细信息,据实发出整改通知书,责令限期整改。另外,博兴县以“双随机一公开”工作为契机,大力推行行政审批事中事后监管工作,全面推广随机抽查工作,2016年以来,共开展随机抽查行动1006次,随机抽查对象13532(个)。同时,博兴县积极开展涉及行政许可事项的规范性文件清理工作,重点是与现行法律、法规相冲突、不符合经济社会发展或法律规定之外自行设立行政许可的情况,最终清理公布继续有效39件,废止24件,宣布失效6件,修改8件。

  三是扎紧规范服务的笼子,改进审批方式。博兴县以“公开、便捷、高效”为宗旨,强化“窗口一站式”审批,目前已有32个审批、服务部门进驻中心,共接待咨询和办事群众1457852余人次,受理各类办件330余万件,符合条件的审批事项、服务事项受理率达100%,即办件的即时办结率达100%,非即办件办结时限全部比法定时限压缩50%以上。博兴县完善工作机制,建立健全标准体系,目前共制定服务标准450项,其中服务通用基础标准48项,服务保障标准69项,服务提供标准333项,并承诺“材料交齐全,100分钟保办完”,每个事项平均用时60分钟,办结速度提速40%,办结速度在全省乃至全国名列前茅,并在全市率先实施“三证合一”。


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